「城市治理創造桃園獨特價值,讓市民在無聲中看見進步」城市治理經驗的展望專題演講

 
【記者黃秀秀/桃園報導】桃園升格後面臨許多困難和挑戰、而鄭市長認為好的城市治理需能創造城市獨特的價值及魅力,桃園正在推動的各項重大建設,包括「三心六線軌道計畫」、「航空城計畫」、「亞洲‧矽谷計畫」等,都希望能帶領桃園完成城市轉型,邁向新時代,讓市民在無聲中看見桃園的進步。
 
桃園市府青年局長顏蔚慈、社會局長王安邦均一同出席演講。
鄭市長表示、外界過去對桃園並不那麼了解,只知道轄區內有國際機場、工廠很多等,但整體印象很模糊,事實上,桃園是全台人口成長最快速的城市,升格後4年內,人口成長超過17萬人,截至今(108)年3月,桃園總人口超過222萬8,000人,且是六都最年輕的城市,市民平均年齡39歲,因此市府政策規劃特別著重年輕族群的需求,首先:推動社會住宅政策,中路二號今年即可開放入住,另外也多元提供租金補貼1萬戶、包租代管計畫等,希望年輕人畢業後,夢想不要被高房價侷限,能追求更多的人生夢想;第二,推動生育補助、育兒津貼等社會福利措施,持續提高公立幼兒園比例,預估明(109)年可到達4成,大幅減輕年輕家庭的育兒負擔。
年輕人低薪是國家面臨的重大挑戰,公部門應積極支持年輕人進入社會的第一哩路,桃園推動「桃園市青年安薪讚就業大滿貫」方案,待業青年經媒合成功,並連續受僱於同一事業單位滿3個月、6個月,即可分別申請就業獎勵金,最高可請領2萬1,000元,雇主則可申請1萬元之獎勵金,去(107)年「青年安薪就業讚」方案成功媒合7,957人次;此外,市府也推動青創聚落政策,協助工業4.0、AI、機器人等創新人才培育,目前已成立青創指揮部、桃園區安東青創基地、中壢區新明青創基地等3個青年創業基地,並將陸續完成亞矽創新研發中心、虎頭山物聯網創新基地及幼獅國際青年創業村,創業領域涵蓋科技應用、農創、文創等多元面向。
機場捷運從規劃興建到完工歷經多年,市府為加快通車腳步,決定成立桃捷公司並擴充人力規模,提前接管機捷,進行測試改善,終於在2017年通車,運量也逐年成長中,日平均運量已達7萬人次,形成北北桃一小時生活圈,大幅改善桃園機場聯外交通,同時擔負區域旅遊功能,桃捷公司也不斷創新服務, 例如車廂內提供免費wifi上網服務、QR code票證等;此外,捷運棕線將連結至新莊迴龍、捷運三鶯線延伸至八德,完工後北北桃將有3條捷運系統連結,市民將享受捷運帶來的交通便捷性,同時帶動桃園城市交通轉型,與雙北生活圈更緊密結合 。
 
鄭市長指出、桃園擁有區位、交通與產業優勢,「亞洲‧矽谷計畫」即以青埔為核心,打造創新與產業基地;航空城計畫也已核定,明年將核定區段徵收,進入實質開發;此外,考量桃園機場容量已經完全飽和,將與中央政府全力推動第三航廈跟第三跑道興建計畫。
桃園年工業產值是全台之冠,工業耗電量極大,為符合低碳城市目標,桃園制定「桃園市發展低碳綠色城市自治條例」,推動綠能建設,其中太陽光電系統發電,累積裝置容量成長23倍;在推動綠色交通部分,除了補助市民更換電動機車,石門水庫將打造成為低碳旅遊示範區,降低當地的生態負擔,此外,桃園公共自行車系統YouBike使用人數已經突破2,000萬人次,下一階段則希望推動U-Motor系統,方便市民以低碳、環保方式完成通勤最後一哩路。
 
市府積極推動文化建設,桃園市立圖書總館已動工,打造「生命樹」智慧複合總圖,並規劃20座特色分館;其中圖書分館已完成7座,興建中7座、規劃中有6座,希望每座圖書館都擁有不同的特色,例如:龍岡分館擁有豐富的東南亞藏書、龍潭分館暨鄧雨賢台灣音樂紀念館則收藏珍貴的台灣音樂史料。
桃園市民卡發行超過130萬張,結合交通票證、公共服務以及特約商店優惠,是非常成功的政策,也是桃園發展智慧城市關鍵一環,市府看好即時通訊軟體LINE使用人數相當高,桃園市民卡也結合LINE Pay,提供市民更多元的行動支付服務。
 
鄭市長説、桃園升格前,汙水下水道接管率僅5%,在六都中敬陪末座,然而汙水下水道屬於隱形建設,能改善都市的衛生環境,因此,市府預計投入超過1,300億元經費,建置12個汙水下水道系統,目前全市接管率已提升至16.7%,目標8年達到60%,同時配合河川流域整治、礫間帶淨水、沿岸綠帶等措施,進一步提升桃園的生活品質。
 
桃園在地職業棒球隊Lamigo桃猿隊與城市行銷緊密結合,發揮更大的加乘效果,市府1年與Lamigo桃猿隊合作超過50場的活動,成功引發年輕球迷及市民的關注,機捷A19桃園體育園區站也變身為「棒球特色車站」,球迷只要憑賽季Lamigo主場球賽門票,皆可享回程免費,鼓勵球迷搭捷運看棒球,延續棒球熱潮,並提高城市認同感。
桃園是發展最快的新興城市,希望藉由城市外交增進國際認識,也能學習其他城市在公共建設、城市治理的經驗,桃園在升格後,新簽訂13個姊妹城市及友好城市,包括:日本、韓國、美國、歐洲等,除了藉由參訪將社宅、綠能等政策經驗帶回桃園,也曾在農業博覽會、地景藝術節等大型活動,推動雙方觀光、市政交流。
 
鄭市長最後表示、桃園正在進步中,從六都首長滿意度調查結果,可以看出市民也感受到桃園的轉變,市府將持續努力讓桃園成為新的亮點城市,並照顧年輕人、多元族群等,創造市民幸福感。
 
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