「穩健執政、穩健財政」桃園市財政局、成就財政永續發展

 
【記者廖帝權/桃園報導】根據統計,桃園在升格前103年12月的長短期債務為262億元,截至107年5月底止,長短期債務為240億元,已減少22億元,桃園在升格後的總債務是減少的。桃園升格以來,秉持「穩健執政、穩健財政」原則推動,請財政局每月定期公布相關財政統計資料,讓大家瞭解正確的財政數據。
 
在六都中、桃園是最晚改制的直轄市,改制後的都市發展、產業發展、人口成長皆呈現非常快速的態勢,整體財政規模亦配合發展而成長,因此市府對財政議題也需有更好的掌握。截至107年5月底止,桃園長短期債務未償餘額為240億元,其中,長期債務為200億元、短期債務為40億元。在103年底改制前,長短期債務為262億元,因此升格後已減少22億元,人均負債也位居六都最低。
 
鄭市長表示、由於桃園正處於建設期,桃園在未來幾年舉債將有所成長,主要原因為鐵路地下化、捷運工程等大型建設有一定比例的地方分攤款,加上桃園在污水下水道系統、河川整治、運動設施、教育投資方面也隨著人口而成長,因此公共建設比例提高。目前桃園預算的資本門到達25%,為六都最高,未來數年資本門投入預估也在20%以上。因此在預算編列上,仍要把握「穩健執政、穩健財政」原則。
自明(108)年開始,受限於公共債務法規定,預算成長幅度減縮,市府財政空間會因而調整,有些執行不佳或不必要的施政計畫,可研議縮小或停止。同時,若能得到中央挹注的計畫,都要積極爭取,也責成各局處將爭取中央款列為重要工作內容,主動瞭解部會計畫與款項。
 
鄭市長説、以客家事務局為例,客委會「浪漫台3線計畫」在前瞻基礎建設計畫預算共20億元,市府在客庄茶故事園區、平鎮乙未戰爭保台紀念公園、永安海螺文化體驗園區等3項計畫就取得13億元經費(客委會補助約10億元、市配合款約3億元),占客委會「浪漫台3線計畫」經費的一半。
 
有關土地重劃區或區段徵收區的抵費地標售議題,這是正常作業,若標售金額高,多出來的金額可挹注財政。桃園在升格前預算規模僅600多億元,前3年平均挹注31億元,升格後年挹注約50億元,僅約略提高,這是合理的。抵費地標售與開發成本、當時市價皆有所關連,標售金額會視該開發區的貸款情況而定,所有重劃區都必須利用抵費地標售來弭平原先的借款及開發成本,若過去平均地權基金貸款較多,未來在抵費地標售金額也要較多。標售抵費地並不是「變賣祖產」,而是政府透過開發,帶動地方發展,創造稅收及盈餘。
 
財政局長歐美鐶表示、桃園升格後歲入執行率皆高達100%以上,歲出部分因秉持撙節開支原則,執行率最高達93.57%,預算編列切合實際執行面。104至107年度的自籌財源皆占歲入合計58%以上,財政狀況穩健,並在公共債務法規範下,精實債務管理,嚴守財政紀律,推動各項重大公共建設。
 
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